2022年，陕西省春夏发生严重旱情，汛期出现多轮暴雨洪水过程。面对严峻形势，全省水利部门认真贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，按照水利部、省委省政府和省防指部署要求，牢固树立底线思维、极限思维，以毫不松懈的精神状态，坚持防汛抗旱两手抓，全力确保人民群众生命财产安全和粮食生产安全，最大程度减轻了灾害损失，实现人员“零伤亡”。
高位推动“硬核支撑”
省委书记刘国中多次专题研究和安排部署防汛救灾工作，省长赵一德到水利厅调研指导。水利部、黄河防总专门派工作组、专家组多次到陕督导检查。市县各级从严从细、靠前指挥，为夺取水旱灾害防御胜利提供了坚强保证。
省水利厅先后召开全省水利工作会、全省水旱灾害防御会议、全省水库安全度汛视频会议、全省山洪灾害防御视频会和全省淤地坝安全度汛视频会，对2022年水旱灾害防御工作进行扎实安排部署。制定《陕西省2022年水旱灾害防御工作任务清单》，有的放矢精细谋划全省水旱灾害防御工作。
抢先赶早“夯实根基”
陕西组织修编完善江河、城市、水工程和县镇村三级山洪灾害防御预案7555个。先后在商洛、渭南、安康、西安、汉中等地开展山洪灾害防御、水灾害防御、水库防洪调度等专项演练活动512次。累计举办河湖长制与水旱灾害防御业务培训218场，培训总人数13334人次。5名厅级领导带队，在汛前分赴各市开展备汛督导检查，自查排查风险隐患666处。督促各市在汛前完成785处水毁修复工程建设，完成投资4.3亿元。更新完善88名省级水旱灾害防御专家库。积极争取中、省水利救灾资金（防汛）1.39亿元，倾斜支持重灾区开展水毁设施修复。
精准防御“化险为夷”
今年汛期，全省共有1476站发生短历时暴雨3359次，中小河流出现超警洪水17次，泾河景村站出现2003年以来实测最大洪水。陕西各级水利部门加密监测频次，滚动会商研判，实行大中型水库4段制报汛和水情滚动预报会商，提高准确率，延长预见期。加强值守配置，坚持“双值双带”，确保防御指令传达畅通。及时启动预案和应急响应，加大薄弱环节查险防守力度，有效处置各类险情，避免损失0.84亿元，实现抢早抢小抢住。坚持精确预报，汛期全省共发出明传电报68期、日常预报36期、洪水预报11期、预警信号10期、预报预警260期、重要水文信息专报83期、水情通报117期。
科学调度“以民为重”
7月16日泾河出现超警戒洪水、渭河1号洪水时，省水利厅及时实施联合调度，充分利用东庄水库临时围堰进行拦蓄，张家山水库及时泄洪排沙，实现了设施无损毁，设备零损失。国庆暴雨洪水期间，指导安康水库适时泄洪，错峰15小时、削峰率30%，确保了汉江安康中心城区洪峰安全过境。坚持除害兴利并重，紧抓汛末持续降水时机，积极蓄纳洪水资源，全省水库增蓄明显，为今冬明春生活生产储备了充足水源。
5—6月，陕西部分区域出现严重干旱，局地出现特大干旱。省水利厅科学调度汉江流域石门、石泉等16座大中型水库群进行抗旱应急水量调度。积极商请黄委从万家寨水库调度增加下泄量200立方米每秒，补给陕西抗旱用水。争取落实中、省水利抗旱资金2.6334亿元，支持旱区加快抗旱水源工程建设。协调桃曲坡、石头河等8个灌区为西安、渭南等7个市区补水2.2亿立方米。开动抗旱水利设施应灌尽灌，保障在田作物生长用水需求。全省累计解决因旱饮水困难人口39.33万人、大牲畜13.42万头。大中小型灌区春夏累计灌溉农田3411万亩次，充分发挥了抗旱主力军作用，有力保障了全省抗旱应急供水。
硬件配套“铸牢屏障”
下达2022年度山洪灾害防治项目中央水利发展资金7050万元，对西安、宝鸡、铜川、汉中4市267处自动雨量站、154处自动水位站进行升级改造，同时对4市67处自动测站增加卫星通信信道。增加下达省级水利发展资金用于重点山洪沟治理6条4400万元。提升改造山洪灾害监测预警平台，汛期实现“省级部署、多级应用”。被水利部列为全国首批小流域山洪灾害防御能力提升九个试点省份之一 ，在洛南、蓝田、华州区域布设测雨雷达，实现提早预警、精准防御。入汛以来，全省山洪灾害监测设施上线率90%以上，省级山洪灾害监测预警平台在线正常运行。省水利厅联合省气象局发布陕西省山洪灾害气象预警57期，11个地市发布109次县级山洪灾害预警。利用山洪灾害监测预警平台向11.59万相关防汛责任人发出预警信息3142次、265.04万条，启动预警广播3.43万次，利用“省级山洪灾害预警平台”发布预警次数1.49万次，利用“三大运营商”向社会公众发布预警短信301.54万条，微信发布预警8.33万条，转移人数24.55万人，避免伤亡人数2.01万人。
强化建设“未雨绸缪”
围绕水利扩投资稳增长，全年共争取落实中省水利救灾、水利发展资金5.85 亿元，支持各地水旱灾害防御项目实施。目前，全省各地各级水利部门正充分利用今冬明春有利时机及疫情防控窗口期，灵活组织、加快实施，明确责任、强化协调，倒排工期、压茬推进，确保2022 年度项目全面按时保质完成，2021年度之前项目抓紧组织竣工验收充分发挥效益，为2023年度安全度汛提供有力保障。
中国水利报:http://www.chinawater.com.cn/newscenter/df/shx/202211/t20221114_789953.ht
