“选择神东矿区作为先行示范区，对我们国家，特别是对黄河流域治理保护有非常好的示范作用。中国的煤炭产量70%在黄河流域，把矿区的环境治理好了，可以为黄河流域生态治理提供可借鉴的经验和模式。”2月23日，在黄河上中游管理局和国能神东煤炭集团联合召开的神东先行示范区创建工作推进方案咨询会上，中国工程院院士彭苏萍对推行神东先行示范区创建给予了充分的肯定。
黄河中游是我国重要的生态屏障和能源走廊，是国家生态安全和能源安全战略交汇点。神东矿区地处蒙陕晋三省（区）接壤区，该区域属黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙地过渡地带，黄河中游多沙粗沙区，原生生态脆弱，水土流失严重，曾一度被称为流动的沙漠。从八五期间开发建设以来，国能神东煤炭集团秉持创新、协调、绿色发展理念，致力于在黄河上中游生态脆弱区打造“煤海绿洲”，累计实施生态治理工程1600多项，治理面积达473平方公里，植被覆盖率由开发初期的3%——11%提高到64%以上。1999年，神东矿区红石圈生态治理区被水利部授予“全国水土保持生态建设示范工程”；2017年，神东矿区大柳塔采煤沉陷区被水利部授予“国家水土保持科技示范园”称号，成为获此称号的全国首个采煤沉陷区；2020年，神东矿区哈拉沟煤矿技改项目被水利部授予“水土保持生态文明工程”称号。
“神东煤炭基地建设是我国“八五”期间的国家能源战略西移重大项目，三十多年来，国能神东煤炭集团坚持生态治理不间断，使区域生态环境有了很大的改善，取得了很多治理经验。“十四五”期间，我们要以生态优先、绿色低碳为目标，以水土保持、绿色矿山、生态保护和高质量发展为核心，鼎力打造煤炭集中开采与生态环境脆弱区域生态保护和治理示范与典型，为黄河流域煤炭行业的生态保护和治理探索出可复制、可推广的新范例、新经验。”黄河上中游管理局局长朱宏伟说。
破解大问题，需要大视野、大格局、大担当、大作为。
据了解，神东先行示范区由黄河上中游管理局和国能神东煤炭集团共同联手打造，计划以“高效、清洁、绿色、低碳”为目标，以“强化治理、保护生态、稳步减碳、防范风险、示范引领”为重点，聚集生态环境与生态安全、水安全保障与水资源水资源节约高效利用、生态产业与生态经济、绿色矿业与循环经济等重点领域开展研究与技术创新，致力打造黄河流域大型煤矿基地生态保护和高质量发展示范、黄河“几”字湾区域地企协同发展示范，我国能源领域生态文明建设示范，重点创建水资源利用和保护、水林田湖草沙、神东零碳发展示范矿区等5个典型示范基地。
“神东矿区的自然环境恶劣，降雨量不到500毫升，蒸发量是2400毫升至2700毫升，蒸发量是降雨量的5到6倍，如果不扎实治理，影响会更远，环境恶化会进一步加剧”。彭苏萍说。
民生之盼，期许殷殷；笃志前行，虽远必达。
为有力推进神东示范先行区发展进程，2021年9月18日，黄河上中游管理局和国能神东煤炭集团共同组织召开了贯彻河流域生态保护和高质量重大国家战略——神东先行示范区创建启动会暨“神东生态论坛”，同时成立创建工作协调推进组，组长分别由双方单位主要领导担任，协调推进组下设办公室，成员由双方单位相关专业技术人员组成。2021年10月，双方组织精干力量进行实地调研和商讨，形成了阶段性成果《贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略——神东先行示范区创建工作推进方案》，该方案对接下来的创建工作作出了总体安排，树立了清晰的创建目标，谋划了具体的创建内容，并对创建保障、工作步骤、预期成果等进行了规划。2022年2月，双方又启动了《神东矿区生态保护和高质量发展规划》编制工作。为保证创建工作稳步高效推进，双方确立了专家咨询与评审、神东生态论坛、“黄河流域生态保护示范创建”交流平台等运行机制。
黄河流域水土保持生态环境监测中心主任赵帮元说：“目前我们已经列出了重大项目清单和具体推进计划，今年我们会适时启动一些项目，扎实推进示范区建设。“十四五”期间，计划使5个示范基地全部落地，把成绩写在大地上。此后，会把神东示范先行区的治理经验推广到黄河流域的各矿区，进一步构筑黄河流域能源走廊绿色生态屏障，助推黄河流域生态保护和高质量发展。”
中国水利网：http://www.chinawater.com.cn/newscenter/df/shx/202202/t20220225_779455.html
