示范区制定下达2016年水生态文明城市建设试点工作目标任务

一、落实最严格水资源管理制度

建设任务

工作进展及质量要求

责任部门

配合部门

备注

（1）修编各专项规划

启动修编城市节水专项规划、城市再生水利用专项规划、城市供水设施建设与改造规划等。

水务局

杨陵区政府、规划局、市政局

（2）全面开展水资源论证工作

1、重大建设项目布局规划、城市总体规划、行业专项规划和区域经济发展战略规划，必须进行规划水资源论证，编制水资源论证报告书，发改部门要将经审查同意的水资源论证报告作为规划批准的重要依据。2、开展水资源论证是建设项目审批的重要前置条件。凡新建、改建和扩建建设项目，利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，或者从水库供水工程、城市公共供水管网取水、污水处理厂取用再生水以及取用矿井疏干水，在项目可行性研究阶段应开展水资源论证（少量取水且对周边环境影响较小的项目简化为委托资质单位填写水资源论证表），发改部门要将取得水行政主管部门水资源论证审查意见作为项目立项依据。

发改局

水务局

杨陵区政府

规划局

发改局负责将水资源论证工作作为立项审批依据，水务局负责审查水资源论证报告，杨陵区政府负责本级水资源论证工作。

（3）规范建立取水台帐

进一步推进农业灌溉用水实行取水许可制度，全面建立取水许可台帐。

杨陵区政府

水务局

（4）加强地下水管理、监测以及水资源统计发布工作

持续加强地下水管理和监测工作；定期编发用水总量、用水效率及水功能区水质状况通报。

杨陵区政府

水务局

（5）加强水资源费管理

水资源费征收做到应收尽收；两级财政部门返还水资源费使用比例达到60%以上。

杨陵区政府

财政局

水务局

杨陵区政府负责本级水资源费返还

（6）全面落实居民阶梯式水价和非居民超定额累进加价制度。

水价调整实施到位，全面落实居民阶梯式水价和非居民超定额累进加价制度。

发改局

水务局

二、水资源优化配置

（1）优化供水结构，构建更加完备的城市供水体系

启动石头河供水工程四水厂二期建设，为杨职院接通石头河水，不断加大地表水利用量；进一步建立健全城区安全供水应急体系。

水务局

发改局、规划局

（2）因地制宜，加快完善农村集中供水水源建设

加快农村集中供水工程建设，使全区农村集中供水普及率达到95%。

杨陵区政府

发改局、水务局、财政局

（3）建设城市排水防涝工程，提高城市防洪减灾能力

初步建成杨凌大道以东雨污分流体系；开工建设东环线易涝点改造工程、完成五湖路易涝点改造工程（邰城路至渭惠渠跌水雨水管道工程）。

规划局

杨陵区政府

城投公司

市政局

规划局负责杨凌大道雨污分流体系建设和东环线易涝点设计方案；杨陵区政府负责东环线易涝点实施；城投公司负责五湖路易涝点改造。

（4）实施再生水利用工程建设，提高非常规水利用量

结合华电热电联产项目，不断加大再生水使用力度，使再生水利用率达到15%。

市政局

发改局、规划局、环保局

三、河渠湖库水系整治

（1）渠道整治和生态修复工程

实施渭惠渠东新路至东环线段渠岸北侧景观工程、杨凌大道至博学路段渠岸衬砌工程、杨武界至高研路段绿化工程；建设渭惠湿地公园；实施城区段渠道清淤、慢滤工程。实施高干渠农科路至西农路渠岸南侧景观工程、西农路至后稷路段绿化及景观提升改造工程，实施城区段渠道清淤、慢滤工程。

杨陵区政府

城投公司

水务局、规划局

城投负责渭惠渠东新路至东环线渠岸北侧景观工程、杨凌大道至博学路段渠岸衬砌工程、杨武界至高研路段绿化工程、渭惠湿地公园，负责高干渠农科路至西农路渠岸南侧景观工程；杨陵区政府负责高干渠西农路至后稷路段绿化及景观提升改造工程，两渠的清淤、慢滤工程。

（2）水系整治和保护工程

1、全面建成渭河湿地生态公园并向市民开放；启动渭河水面景观1号坝及上下游河道疏浚和左右岸护滩工程；实施完成渭河生态湿地二期项目。2、实施漆水河房车营地及其配套设施建设；实施宝鸡峡灌区漆水河倒虹改造工程。3、实施湋河滨河道路工程9.8公里，行道林绿化工程15.3公里，人行步道工程5.5公里；实施马超岭遗址保护工程、河道疏浚工程等。

水务局

杨陵区政府

规划局、国土局

水务局负责渭河治理；杨陵区政府负责漆水河、湋河治理。

（3）湖池景观建设工程

实施示范区水系连通水生态修复工程（后稷湖）土方开挖、景观绿化等；西片区雨水收集及调蓄工程（滨渭湖）开工建设。

城投公司

规划局

四、节水型

社会建设

（1）灌区节水改造工程

积极推进以色列政府贷款项目；完成2.7万亩设施蔬菜、1.5万亩猕猴桃、1.6万亩精品苗木基地的整合工作，完成千亩小麦良种繁育基地建设工作，完成高效节水灌溉面积2500亩。

杨陵区政府

农业局、水务局、财政局

（2）高耗水企业节水工程

推进区内规模以上食品企业、装备制造等高用水行业进行节水技术改造。

经贸局

杨陵区政府、发改局、财政局

（3）城区生活节水工程

1、完成新城区供水管道、阀门等设备更换改造工程，提高城区供水能力的同时，降低供水管网漏损率。2、初步建成2-3家节水社区；继续推广节水器具的使用，节水器具普及率达到75%。

水务局

规划局

杨陵区政府、发改局

水务局负责供水管网改造；规划局负责节水器具推广及节水社区建设。

五、水资源保护和水污染防治

（1）第二污水处理厂的新建工程

第二污水处理厂一期工程完成主体工程建设。

城投公司

环保局

（2）农村环境连片整治建设工程

建成五泉镇污水处理站，处理能力达到1000m3/d;建设垃圾综合处理厂，使日处理能力达到600吨；全面建成蒋周李美丽乡村。

杨陵区政府

环保局

（3）城市供水水源保护工程

1、完成水源地保护区标志规范设置工作，初步完成水源地保护区隔离栏修建工程。2、初步建立集中供水水源水质自动监测系统。

环保局

水务局

杨陵区政府、国土局

环保局负责水源地保护区标志设置；水务局负责建立水质监测系统。

六、水生态系统保护与修复

（1）地下水环境修复与改善

关闭（封停）西农大、杨职院区域内自备井。

杨陵区政府

水务局

（2）实施水土保持综合治理

完善水土保持行政执法监管机制，落实生产建设项目可研期间水土保持方案审批、初步设计“三同时”制度；完成全区5平方公里的水土保持治理工作。

水务局

杨陵区政府

发改局、规划局

杨陵区政府负责落实权限内水土保持“三同时”制度并完成全区5平方公里的水土保持治理任务。

（3）城市绿化工程

完成城区绿化面积15万m2。

农业局

杨陵区政府、市政局

七、水文化

建设

（1）水景文化广场

开工建设后稷湖水景文化广场和西片区CBD区域喷泉广场。

城投公司

规划局

（2）杨凌农科城马拉松赛

充分利用沿河道路，开辟一定的宣传区域，确保在赛事过程中充实展示示范区水生态文明城市建设成效。

体育局

水务局

（3）杨凌中国农业历史博物馆

推进杨凌中国农业历史博物馆项目建设，完成年度投资1亿元。

文物局

规划局

（4）高新技术产业推广示范活动

在农高会上，为省水利厅、示范区水务局等涉水部门宣传高效节水技术、展示高新技术成果提供支持。

展览局

宣传部、水务局

（5）水生态宣传

在杨凌时讯开设专栏并督促区内各媒体大力宣传水生态文明城市建设有关情况。

宣传部

水务局