长期以来,示范区采水以地下水资源为主,由于自备水源成本低,大量无序开采造成了水资源的大量浪费,同时,区内众企业自备井水源大多为浅水系,除个别单位采取简单消毒处理外,大多缺乏专业水质消毒和水质净化设备,长期使用会危害人们的身体健康。为了实现水资源统一调度和管理,保护地下水资源,改善供水质量和示范区投资环境,示范区管委会自2012年9月启动了城区自备井关闭工作,实行集中统一供水,极大缓解因地下水超采带来的水源危机,有利于我区经济社会的可持续发展。
领导重视,强力推进
示范区党工委、管委会高度重视水利工作,特别是为了大力推动自备井关闭工作,示范区管委会专门制定印发《杨凌示范区自备井管理办法》,成立了杨凌示范区自备井关闭工作领导小组,管委会分管领导多次召开专题会议进行细致的研究和部署,为自备井关闭工作的深入开展提供了坚强保障。
加强宣传,营造氛围
关闭自备井,舆论要先行。在自备井关闭工作启动之初,充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传关闭自备井的重要意义,使自备井关闭工作家喻户晓、人人皆知。对自备井用户,通过耐心讲解法规政策,把利害讲清,把道理说明,凝聚人心,赢得支持,有效推动了自备井关闭工作顺利开展。
以人为本,文明执法
在关井过程中,始终注意文明执法,把群众利益放在第一位。严格做到无情关闭、有情操作,防止因工作方法简单、态度蛮横、言语不当而引发矛盾,造成社会的不稳定。对关井后可能出现的问题,做到了早谋划、早动手、早应对,从各个方面做好准备。严格按照“先通水、后关井”原则,没有因关闭自备井而使群众出现饮水困难的事情发生。
分工协作,形成合力
示范区自备井关闭工作领导小组各成员单位均能积极履行部门职责,认真落实责任,按照“一盘棋”思想,把自备井关闭工作纳入重要议事日程,协调联动,及时解决工作中出现的困难和问题,确保了自备井关闭工作扎实推进。
严格执法,巩固成果
一次关闭活动,不可能一劳永逸地解决所有问题,在做好关闭工作的同时两级水务部门不断加强巡查检查,对依法关闭的自备井定期不定期地进行实地检查,并严格控制审批新凿自备井,对私自启用和新凿自备井违法取水的,依法予以处罚。近期,在接到群众举报后,两级水务部门第一时间对新桥路南段一户企业非法凿井进行了实地调查,依法启动了水行政执法程序,下发《责令停止违法行为通知书》,并监督企业及时对取水井予以封闭回填,为非法凿井树立了“典型”。
截止目前,除选取部分水质好、出水正常、井况良好的自备井作为备用水源井予以封存外,杨凌城区共关闭16户42眼自备井,年减少地下水开采量500多万立方米,已基本完成了城区自备井关闭任务。包括西北农林科技大学、杨凌职业技术学院在内,杨凌城区供水实现了从地下水向地表水的全面转变,杨凌群众用上了优质、安全的石头河水。