各设区市水利（水务）局，杨凌示范区水务局，厅设有关处室、厅属有关单位：
为加强水利基本建设项目的技术评审管理，规范项目技术评审工作，省水利厅制定了《陕西省水利厅水利基本建设项目技术评审管理办法》，经2024年12月13日第10次厅务会审议通过，现予以印发。
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陕西省水利厅
2024年12月31日
（15-36〔2024〕11号）
陕西省水利厅水利基本建设项目
技术评审管理办法
第一条 为加强水利基本建设项目的技术评审管理，规范项目技术评审工作，根据《水利部建设程序管理暂行规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 省水利厅组织开展的由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式新建、改建、扩建的水利基本工程建设项目的技术评审工作，适用本办法。
技术评审工作包括水利基本工程建设项目工程规划、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、实施方案、设计变更等技术报告的技术评审。
第三条 项目技术评审工作应当遵循公开、公平、公正、高效的原则，遵守相关政策法规、水利规划、技术标准、规范规程等规定。
第四条 项目实施主体向省水利厅提出水利基本建设项目评审申请，由有职能权限的厅设处室或受委托的厅属单位（以下简称“承办机构”）按照业务分工负责承办。承办机构按照规定予以受理，对符合规定的项目自受理之日起10个工作日内组织开展技术评审工作。
第五条 项目技术评审可以采取现场会议、视频会议或书面审查等方式进行。对技术复杂的项目应当在评审前组织专家现场踏勘。
第六条 技术评审专家应当从省水利厅专家库中选取。因项目技术复杂、专业特殊等原因，经省水利厅专家库评估管理小组同意，可以邀请省水利厅专家库以外专家参加评审。
第七条 技术评审会议主要由下列人员参加：
（一）评审专家组；
（二）项目实施主体，专项报告（方案）编制单位，项目设计单位；
（三）承办机构，相关业务处室；
（四）相关市、县水行政主管部门，必要时邀请项目所在地市、县级政府及相关部门。
第八条 技术评审会议按照下列程序进行：
（一）承办机构介绍专家组成员，与会专家推选专家组组长；
（二）项目实施主体、专项报告（方案）编制单位、项目设计单位分别介绍相关情况；
（三）相关部门分别提出意见建议；
（四）专家提问、发表意见；
（五）专家组组长综合考虑专家意见、会议讨论情况，组织专家形成技术评审意见；
（六）专家组现场作出评审通过、修改完善或者不予通过的评审结论；
（七）承办机构宣布评审结论，安排评审会议后续有关工作，明确技术报告修改完善时限。
第九条 项目技术评审采取书面审查方式的，由专家组组长汇总书面审查意见形成评审意见，并经专家组全体成员签字确认。
第十条 项目评审会议作出评审通过结论的，项目实施主体应当在会议要求时间内完成专项报告（方案）修改，及时提交专家进行复核，形成最终评审意见，并经专家组全体成员签字确认。
项目评审会议作出修改完善结论的，项目实施主体应当在会议要求时间内修改完善专项报告（方案），由承办机构组织专家进行复审。
项目评审会议作出不予通过结论的，承办机构出具不予通过结论的审查意见。
第十一条 承办机构对专家评审意见应当严格把关，避免以专家评审代替行政决策，并出具审查意见。承办机构的审查意见作为省水利厅审批依据。
第十二条 参加技术评审会议，应当遵守下列规定：
（一）评审会议之前不得对外透露专家名单；
（二）不得直接或者间接干预专家评审工作、影响专家意思表达，隐瞒、歪曲或者捏造专家提出的意见，损害公共利益、申请人或利害关系人的合法权益；
（三）不得与他人串通、断章取义、片面作出与客观事实不符的评价；
（四）不得限制、抨击不同技术观点和其他专家意见；
（五）不得徇私舞弊，索取或接受利益相关单位或人员的财物、宴请，或谋取其他不正当利益；
（六）不得泄露、披露报告（方案）涉及的知识产权和商业、技术秘密或者擅自转让利用他人成果和有关资料；
（七）专家有权保留个人意见。
第十三条 项目实施主体或者报告（方案）编制单位提供虚假材料、信息或以其他形式干扰专家客观、公正评审，造成技术评审结果失实的，后果自行承担，存在违法违规行为的，依法追究法律责任。
第十四条 相关承办机构干扰专家客观、公正评审，造成技术评审结果失实的，依照有关规定追究责任。
第十五条 相关承办机构人员在技术评审中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，造成严重损失的，依法追究相关单位和责任人的法律责任。
第十六条 本办法自2025年2月1日起施行。
