地下水是保障陕西省供水安全、粮食安全和生态安全的“生命之源”。近年来，陕西省以法治为引领，全面构建地下水保护法治化管理体系，守护珍贵的地下水资源。
一份提醒函背后的法治职责
春寒料峭，渭南市地下水监测中心主任左红海的办公桌上，一份关于加强地下水保护的提醒函格外醒目。左红海指着提醒函后附的职责任务表说：“这份提醒函明确了监管责任，我们将采取有力措施，加强地下水监管。”
2024年，陕西省先后出台《陕西省地下水条例》（修正案）、加强地下水保护管理工作若干措施、地下水领域轻微违法不予行政处罚事项清单等一系列法规文件。这些法律法规和规章制度，犹如一张严密的法治大网，为地下水保护管理提供了坚实支撑。
“提醒函梳理了涉及地下水调查评价、取水总量水位控制、取水监测计量、超采综合治理等57项职责和任务。”陕西省地下水保护与监测中心监督保护科科长张晓霞介绍。
今年，陕西明确加强地下水保护管理工作若干措施，将组织划定地下水禁采区、限采区，研究制定超采综合治理方案和一系列行业技术标准，完善地下水政策“工具箱”。
建设站网强化监测
在咸阳市渭城区渭柳湿地公园内，一座崭新的地下水监测站引人注目。咸阳市地下水监测站站长罗旭介绍道：“这是陕西省首个省级地下水监测示范站，配备了融合传感器技术、计算机技术、物联网技术、无线通信技术于一体的先进监测系统。能实时显示、远程监测地下水水位、水温、雨量等数据，还能依据远程采集的数据，在系统内生成各类报表和数据分析曲线。”
2024年以来，陕西以项目为驱动，全力推进超采超载区、监测空白县站网建设，地下水监控覆盖县区从81个增至97个。2025年，陕西计划完成21个县区、53处监测站网建设任务，进一步加密补充重点区域和空白单元的监测。
开展专项行动震慑违法行为
2024年，陕西省地下水专项整治行动成绩斐然：全面摸清取水工程69.22万处，分类形成问题整改和退出台账29.09万条，解决违规取用地下水突出问题28.07万个。
今年，陕西省将紧密围绕地下水资源保护的新动向、新要求，聚焦行业监管难点痛点，纵深推进地下水取用水管理巩固提升专项行动，全力遏增量，加快消存量。行动将聚焦遗留问题和油气开采企业、加油站、洗车场所、大型商超、农贸市场等取用地下水的重点领域，依法严厉查处私自凿井盗用地下水等行为。同时，全过程、全链条推进地下水取用水智慧化监管，健全完善地下水管控长效机制。
“我们已将今年巩固提升行动任务细化分解，发布了2月和3月的任务分解函，并对各地市下发提醒函，督促加快推进问题整改，确保专项行动遗留问题整改到位。”陕西省地下水保护与监测中心副主任刘涛说。
法治实践为保护三秦大地地下水资源筑牢了根基。未来，陕西将继续秉持法治理念，守护好珍贵的地下水资源，助力高质量发展。
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